单位名称资兴市殡仪馆（市凤凰山陵园）宗旨和业务范围为城乡居民提供殡葬服务；经营管理凤凰山陵园。住????所资兴市晋宁路开展业务活动情况一、严格执行章程。中华人民共和国财政部令第101号文件《政府采购信息发布管理办法》湖南省财政厅文件湘财购〔2019〕27号文件《湖南省政府采购电子卖场管理办法》资兴市财政局文件资财采〔2020〕48号文件《资兴市政府采购专管员工作制度》资兴市委新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置指挥部文件资疫指〔2020〕11号文件《资兴市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控资金管理办法》资兴市民政局文件资民发〔2020〕14号文件《市殡仪馆2020年清明前后疫情防控和文明祭扫工作方案》资兴市民政局文件资民发〔2020〕15号文件《2020年清明节应急预案》资兴市民政局文件资民发〔2020〕32号文件《资兴市殡仪馆管理制度》资兴市财政局文件资财办〔2020〕文件《2021年部门预算、2020年度部门决算及绩效目标相关事项和要求》资兴市财政局/民政局《省级福利彩票公益金专项资金分配及使用》结合《郴州市民政局关于修订<郴州市民政专项资金使用管理办法>的通知》郴民办发〔2020〕14号文件。《湖南省“互联网+监督”平台公务用餐工作方案》资兴市公务用车制度改革领导小组文件资车改〔2020〕1号《资兴市事业单位公务用车制度改革实施意见》严格执行2019年政府会计制度（财务会计以及预算会计），资民发〔2019〕10号文件《资兴市民政局财务管理制度》结合《会计法》有关要求，落实中央“八项规定”，坚持勤俭节约，严格控制非急需、非刚性支出，进一步压缩一般性支出。受疫情影响做好常态化疫情防控工作，科学进行防疫物资储备和自身防护工作，坚持对公共场所进行日常清杀，引导亲属丧事简办，严格执行省委关于牢固树立“过紧日子”思想，大力压减一般性支出的文件精神，保障殡葬日常工作有序运转。努力做好并发扬为民服务的“孺子牛”、创新发展的“拓荒牛”、艰苦奋斗的“老黄牛”精神，书写时代华章。二、为全力推进殡葬服务改革，认真履职殡仪馆、公墓山管理和服务工作，带给城乡居民优质、惠及民生的殡葬服务，让市民倍加幸福感的总目标，开展了以下业务活动。（一）工作完成情况：1、严格落实疫情防控。一是，在疫情严控期间，暂停本市辖区外业务接运，市内业务第一时间进行火化，严格控制送葬人员；暂停设灵租厅、陵园安葬、餐饮、住宿等服务，省疫情响应级别下调后，陵园安葬、祭扫、悼念等服务逐步开放；制作新型冠状病毒肺炎防范宣传版，横幅多条，常态化普及疫期防范知识。二是，加强秋冬季疫情防控，提高全员疫情防控意识，加大物资储备，业务开展中劝导治丧亲属从快从简办理丧事活动，控制治丧规模，缩短丧葬时间，减少人员聚集，劝阻外地亲友（高、中风险地区）不要参加葬礼和祭扫活动。2、业务接待平安有序。截止12月31日，全年共接运出车服务达1027次，火化遗体共947具，遗体存放年服务达1000次，冰冻保存遗体402具，陵园安葬376穴，骨灰存放年服务达158次，骨灰寄存107盒，骨灰深埋29例，遗体整容年服务达194次，悼念厅共设灵租厅374场.次，累计租赁时间达1122天，接待吊唁、祭扫群众约3.8万人次（含清明祭扫），接待27000余人提供就餐，接待6400余人提供住宿。3、清明工作平稳开展。凤凰山陵园积极引导广大市民采取“云上清明”网上预约祭扫。清明节期间使用“云上清明”网络预约祭祀平台，降低实地祭扫人数及祭扫活动聚集感染风险。在重点场所区域加强巡查值守、制定人员值守制度，实行全员上岗和24小时值班，突发事件零报告制度。4、推进移风易俗。清明期间开展“免费送鲜花”活动。馆内购进5000枝菊花免费发放给前来祭扫的市民，提倡广大市民以敬献鲜花、填写心愿卡等环保方式祭祀，禁止焚烧香、烛和纸扎祭祀用品，有力推进殡葬移风易俗。5、持续推进殡葬救助政策。全年共接到214例困难家庭基本殡葬费用救助申请，补助资金21.4万元。6、殡葬项目建设有序推进。一是，今年申请争资立项2个项目，其中：殡仪馆火化车间项目，完成火化设备和车间建设招标，现进入基建阶段；场馆维护（提质）项目，完成道路硬化，旧礼厅改造完成设计、预算，即将进行财政评审阶段。二是，场馆在建项目，公益性骨灰存放楼一层悼念礼厅于11月底投入使用；骨灰室内安葬（放）完成设备安装和室内装修即将投入使用；公益性骨灰存放楼广场铺装项目12月份完工；节地生态纪念广场于6月份竣工，10月份投入使用，节地壁葬长廊已安葬骨灰2例。7、人员招聘工作。因馆内各项业务开展需要，原财务会计已到退休年龄，为使工作有序衔接，今年8月份在市政府官网挂网进行公开招聘人员，共招聘到人员3名，其中：会计1名、礼厅服务员1名、后勤服务员1名。（二）今年殡葬工作呈现以下亮点：1、服务接待有条不紊。全体工作人员克服困难，服从大局，不怕吃苦，坚守岗位，协同合作，积极配合，每天对场馆进行消毒，在做好业务工作的同时，认真做好服务接待工作，积极参与场馆秩序维护、人员疏导，做好“禁燃”劝导，确保了清明祭扫工作“零事故、零投诉”。2、移风易俗成效显著。绿色殡葬观念得到认可，馆内提供了壁葬、树葬、花葬、井葬等多样绿色殡葬方式给城乡居民为亲人选择。随着人们环保意识的增强，通过文明祭祀大力宣传、工作人员的大力倡导，鲜艳的绢花、成束成盆的鲜花，成为祭扫群众手中的“主角”，越来越多的市民“轻装”祭扫，已经逐步得到推广。文明祭扫方式不断更新变化，我馆在本年度本着低碳祭奠、文明祭奠为中心，工作人员将成束成盆的鲜花贴心的服务祭扫群众，这一文明祭扫方式让市民有效的保护了陵园环境，减少了安全隐患。特别是连续多年开展“免费送鲜花、填写心愿卡”活动，有力的引导群众由传统的“老三样”（烧香、烧纸和纸扎品、鞭炮），烟雾弥漫的祭祀环境转向鲜花、果盘贡品的祥和祭扫氛围转变，文明祭祀受到市民的欢迎。3、部门协作进一步强化。经清明节前殡葬改革工作领导小组会议部署和调度，民政、交警、快警增派人手，配合馆内疫情防控对祭扫人群进行有效的疏导，高峰期间避免人员聚集和拥堵，为实现平安清明提供了坚强有力的保障。4、推进“互联网+殡葬服务”。一是按照省民政厅统一安排，我馆于9月份将殡葬业务服务系统迁移至电子政务外网，进一步强化殡葬业务数据安全管理；二是保质保量完成公务用餐监督子系统录入，按省民政厅要求将民政系统作为“互联网+监督”平台公务用餐监督子系统试点，我馆严格按照时间节点及任务要求对每一次公务接待用餐进行准确录入。5、三、取得的主要社会效益和经济效益。完成了年初预期提出的绩效目标100%，其中，预期各项工作执行率达100%，2020年度总体绩效目标及各项绩效指标完成率100%，各项工作的实施效果及社会、经济、生态效益，可持续影响及服务对象满意度达100%，0事故、0投诉。持公平公正、严谨工作作风，合法合规合矩合理科学认真开展每项工作，责任到人，提高了馆内运营绩效、强化馆内制度管理执行依据作用显著。在局领导、馆长等领导干部的重视及关怀下，各部门密切团结合作、不断学习、不断完善各项素养、作风优良的人文文化下，本单位持续稳健发展，各项目绩效目标完成情况较为满意。四、目前存在主要问题和下一步努力方向。（一）基础设施提质提高了殡葬发展质量，如：正在进行的火化车间改造、旧悼念礼改造、2020年已经试开营新建的公益性骨灰存放楼、道路提质等，场馆面大了、区域规划完善了，仍然需要与时俱进、不断发展，我馆目前主要问题人手紧张问题：经过基础设施提质后虽然车辆停放量增多了，但每年清明期间我馆巨大的接待和安全压力，人流、车流高度集中、市民车辆普及，场馆的停车位是不能满足实际需求，专门围绕因人员和车辆拥堵，造成易发安全事故做好预防，我馆每节都会提前做好各项安全预案。殡葬服务的供给还是人才人手紧张，殡葬事业工作是一项政策性强、覆盖面广、涉及千家万户、社会关注度高、复杂的民生系统工程，因此，各项工作要求更细致、还要很好宣传引导、政策讲解、落实执行度高的同时保持与民充分沟通加服务态度好！我馆现有工作人员都能认真履职，自建馆以来坚持“白+黑”“5+2”的亮点模式服务市民，工作人员个个都“实打实”工作，24小时轮流值班，早、中、晚共同清扫道路，划片区域公墓山杂草清理，不难发现大家勤劳辛苦、身体疲惫，主要还是专业人才的缺乏。（二）2021年工作规划。主要是着重推进几项重点项目工作。1.推进基建工程项目包括：市凤凰山陵园拟于2021年启动第三期墓地开发（50亩），满足居民20年内墓葬需求，优化美化馆内环境，实现多元化服务内容，不断推进殡葬事业的发展，打造林园式墓园标杆陵园，提高墓园安葬能力，保证殡葬改革顺利进行。原陵园规模余50亩未进行征用，资金前期费用200万元，后续开发300万元。预计2021年5月份进行竞争性谈判采购。2.新增采购2台火化炉尾气处理设备，17年来随着殡葬改革不断深入，火化量逐年递增，现有火化设备已不能满足城乡居民治丧需求，为满足基础设施建设中的配套设备必要性，拟对火化设备更新换代，使火化过程实现节能、环保、高效。2020年12月已进行竞争性谈判采购，项目资金预算合计194万（其中，上级补助收入100万，其他非税收收入结余自筹资金94万）。预计2021年3月底完成项目的安装及投产使用。6.新增采购一台殡仪车。将原有的湘L18841专项作业车已经严重老化，故障较多，存在一定的安全隐患，急需购置一台高性能、高档次的专项作业车。为保证业务的正常开展，经馆内部管理会议决定，对该车辆进行报废处置，依据规定对国有资产产权核销，预计2021年上半年更新添置专项作业车壹辆，项目资金预算合计25万，进行竞争性谈判采购。7.提高园林绿化覆盖率，拟对园林绿化工程施工，采购多品种树木，实现绿化多元性，打造林园式墓园标
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